养老保险制度作为社会保障体系的核心支柱，其资金筹集的公平性与可持续性至关重要。在我国现行法律框架下，养老保险费用由职工个人与其所在单位共同缴纳，双方缴费比例由法律、行政法规及国家政策予以明确规定，构成了制度运行的法律基石。
从法律渊源上看，我国养老保险缴费比例的制度安排主要依据《中华人民共和国社会保险法》及相关配套法规。该法第十条、第十二条等条款确立了基本养老保险费用由用人单位和职工共同缴纳的基本原则，并授权国务院根据实际情况调整具体比例。这表明，缴费比例并非一成不变，而是由国家根据经济社会发展、基金收支状况等因素进行动态调整的宏观政策工具，其调整具有法定程序和行政规范性。
就现行普遍适用的比例而言，根据国家统一政策，城镇职工基本养老保险的单位缴费比例一般为职工工资总额的16%。这一比例体现了用人单位在保障职工老年权益方面所承担的主要经济责任，是其法定的社会义务。职工个人的缴费比例则为本人缴费工资的8%，由用人单位按月代扣代缴。个人缴费部分的设立，不仅增强了参保人的权利义务对等意识，也为个人养老保险账户提供了资金积累，是“多缴多得、长缴多得”激励机制的财务基础。需要特别指出的是，对于灵活就业人员等特定群体，其参加基本养老保险的缴费比例则适用不同的法规政策，通常允许其在一定的基数范围内自主选择，并按比例（通常为20%）全额承担费用，这体现了制度对不同就业形态的适应性法律安排。
法律对缴费基数的确定同样设有明确规则。职工的缴费工资通常以上年度本人月平均工资为基础，并设有社会平均工资60%至300%的法定上下限。这一规定旨在平衡高低收入者的缴费负担，并防止基金收入因基数过高或过低而产生不合理波动，体现了社会保障法的公平与互助共济原则。用人单位的缴费基数则为其全部职工缴费工资之和。任何瞒报、漏报工资总额或缴费人数的行为，均构成违法，需承担补缴、滞纳金乃至行政处罚等法律后果。
从法律关系的视角分析，用人单位与职工在养老保险缴费中形成的是一种法定的、强制性的公法义务关系，而非可自由约定的民事合同关系。缴费比例的设定，实质上是国家公权力对劳资双方财产权的一种法定干预，其根本目的在于维护社会公共利益与长期稳定。用人单位不得以任何协议形式将单位缴费部分转嫁给职工，职工个人亦不得自愿放弃缴纳。双方的比例义务由法律直接设定，必须严格履行。
养老保险个人与单位缴费比例是国家通过法律形式确立的强制性筹资规范。它不仅是养老保险基金可持续的物质保障，更是平衡国家、单位与个人三方责任，实现社会财富代际再分配的重要法律工具。随着人口结构变化和经济形势发展，相关比例的法律政策亦需在法治轨道上适时优化，以筑牢养老保障的法治根基，确保制度的公平、稳健与长远发展。
